Los PGE tienen importantes efectos sobre el conjunto de la economía. Por ejemplo, si se conceden ayudas a familias y subvenciones a determinadas empresas, se está influyendo en sus decisiones de inversión; o si se actúa sobre los impuestos directos de las personas (IRPF), se influye en su renta y en sus posibilidades de consumo.
1. Presupuestos Generales del Estado (PGE)
Los presupuestos generales del Estado (PGE) son elaborados por el Gobierno y en él recogen la previsión de ingresos y gastos públicos para el año siguiente. Una vez elaborados, deben ser aprobar las Cortes Generales al final de cada año.
2. Saldos presupuestarios
Los PGE pueden presentar tres saldos (diferencia entre ingresos y gastos públicos):
En 2017 los gastos públicos de España fueron 36.000 millones más que los ingresos públicos. Es decir, tuvimos un déficit público.
3. Ingresos públicos
Para poder llevar a cabo su programa de gastos, el Estado necesita financiación que consigue a través de los ingresos públicos. Los principales ingresos públicos se clasifican en:
A. Impuestos
Son pagos que los individuos o las empresas hacen al Estado por Ley sin recibir nada de forma directa pero sí de forma indirecta. Representan más del 80% de los ingresos. Por ejemplo, con los impuestos se pagan las pensiones, la educación, la sanidad, la policía, los bomberos, las carreteras, las instalaciones deportivas, etc. A la hora de pagar impuestos, se aplican dos principios recogidos en la Constitución:
Principio de capacidad económica: cuanto mayor sea nuestra capacidad económica, es decir , nuestros ingresos (renta) o nuestro patrimonio (riqueza), más impuestos vamos a pagar.
Principio de solidaridad: aquellos que tienen más recursos, pagan más impuestos para así intentar ayudar a aquellos que no tienen la fortuna de ganar tanto. El problema es que muchas veces no todo el mundo tiene las mismas oportunidades ya que si naces en una familia con pocos recursos puede que no puedan afrontar estudios caros. Se aplica aquí el principio de solidaridad.
B. Tasas
Son pagos que se realizan por el uso de un bien o servicio ofrecido por el Estado. Por ejemplo se pagan tasas por la recogida de basuras o por la matrícula de la universidad.
C. Contribuciones especiales
Son pagos que realizan aquellos que se benefician de una obra pública de forma concreta. Por ejemplo, asfaltado de una calle.
D. Cotizaciones Sociales
Son los pagos que los trabajadores y las empresas realizan a la Seguridad Social. Se cotiza un % de los salarios. A cambio, tienen derecho a percibir determinadas prestaciones como pensiones, sanidad, prestaciones por desempleo, etc.
Tras la crisis de 2008 los ingresos por cotizaciones bajaron ya que subió mucho el paro y bajaron los salarios. Como se cotiza un % de los salarios, a menos trabajadores y menos salarios, menos cotizaciones. Eso nos deja una interesante reflexión: Si queremos seguir teniendo una importante seguridad social, necesitamos que siga subiendo el empleo y los salarios en España.
4. Gastos públicos
Comprenden todos los pagos que debe realizar el Estado a lo largo de un año para financiar los bienes y servicios y públicos y poder desarrollar su actividad. Se clasifican en:
A. Gastos corrientes
Incluye los gastos de personal (salarios a los funcionarios) y la compra de bienes y servicios de consumo (material hospitalario, material escolar, etc).
B. Inversiones
Incluye la compra o construcción de bienes duraderos, como escuelas, hospitales, autopistas, aeropuertos, etc.
C. Gastos de transferencias
Son gastos realizados por el Estado sin recibir nada a cambio. Por ejemplo, becas, pensiones, paro o subvenciones a empresas
D. Gastos financieros
Son los correspondientes a la compra de acciones y bonos, así como al pago de intereses de deuda pública.
Gasto público en los PGE
Más de 190.000 millones de € se dedican a protección social (pago de las pensiones, ayudas por desempleo, becas, etc). Su objetivo es garantizar la igualdad de oportunidades y es, con mucha diferencia, en lo que más gasta el Estado. Las principales partidas del gasto públicos son:
1. Presupuestos Generales del Estado (PGE)
Los presupuestos generales del Estado (PGE) son elaborados por el Gobierno y en él recogen la previsión de ingresos y gastos públicos para el año siguiente. Una vez elaborados, deben ser aprobar las Cortes Generales al final de cada año.
2. Saldos presupuestarios
Los PGE pueden presentar tres saldos (diferencia entre ingresos y gastos públicos):
- Presupuesto equilibrado: los ingresos son iguales a los gastos.
- Superávit presupuestario: los ingresos públicos son superiores a los gastos.
- Déficit presupuestario: los gastos públicos son superiores a los ingresos.
En 2017 los gastos públicos de España fueron 36.000 millones más que los ingresos públicos. Es decir, tuvimos un déficit público.
3. Ingresos públicos
Para poder llevar a cabo su programa de gastos, el Estado necesita financiación que consigue a través de los ingresos públicos. Los principales ingresos públicos se clasifican en:
A. Impuestos
Son pagos que los individuos o las empresas hacen al Estado por Ley sin recibir nada de forma directa pero sí de forma indirecta. Representan más del 80% de los ingresos. Por ejemplo, con los impuestos se pagan las pensiones, la educación, la sanidad, la policía, los bomberos, las carreteras, las instalaciones deportivas, etc. A la hora de pagar impuestos, se aplican dos principios recogidos en la Constitución:
Principio de capacidad económica: cuanto mayor sea nuestra capacidad económica, es decir , nuestros ingresos (renta) o nuestro patrimonio (riqueza), más impuestos vamos a pagar.
Principio de solidaridad: aquellos que tienen más recursos, pagan más impuestos para así intentar ayudar a aquellos que no tienen la fortuna de ganar tanto. El problema es que muchas veces no todo el mundo tiene las mismas oportunidades ya que si naces en una familia con pocos recursos puede que no puedan afrontar estudios caros. Se aplica aquí el principio de solidaridad.
B. Tasas
Son pagos que se realizan por el uso de un bien o servicio ofrecido por el Estado. Por ejemplo se pagan tasas por la recogida de basuras o por la matrícula de la universidad.
C. Contribuciones especiales
Son pagos que realizan aquellos que se benefician de una obra pública de forma concreta. Por ejemplo, asfaltado de una calle.
D. Cotizaciones Sociales
Son los pagos que los trabajadores y las empresas realizan a la Seguridad Social. Se cotiza un % de los salarios. A cambio, tienen derecho a percibir determinadas prestaciones como pensiones, sanidad, prestaciones por desempleo, etc.
Tras la crisis de 2008 los ingresos por cotizaciones bajaron ya que subió mucho el paro y bajaron los salarios. Como se cotiza un % de los salarios, a menos trabajadores y menos salarios, menos cotizaciones. Eso nos deja una interesante reflexión: Si queremos seguir teniendo una importante seguridad social, necesitamos que siga subiendo el empleo y los salarios en España.
4. Gastos públicos
Comprenden todos los pagos que debe realizar el Estado a lo largo de un año para financiar los bienes y servicios y públicos y poder desarrollar su actividad. Se clasifican en:
A. Gastos corrientes
Incluye los gastos de personal (salarios a los funcionarios) y la compra de bienes y servicios de consumo (material hospitalario, material escolar, etc).
B. Inversiones
Incluye la compra o construcción de bienes duraderos, como escuelas, hospitales, autopistas, aeropuertos, etc.
C. Gastos de transferencias
Son gastos realizados por el Estado sin recibir nada a cambio. Por ejemplo, becas, pensiones, paro o subvenciones a empresas
D. Gastos financieros
Son los correspondientes a la compra de acciones y bonos, así como al pago de intereses de deuda pública.
Gasto público en los PGE
Más de 190.000 millones de € se dedican a protección social (pago de las pensiones, ayudas por desempleo, becas, etc). Su objetivo es garantizar la igualdad de oportunidades y es, con mucha diferencia, en lo que más gasta el Estado. Las principales partidas del gasto públicos son:
- Pensiones: 140.000 millones de euros.
- Prestación por desempleo: 18.000 millones más
- Sanidad: 68.000 millones de euros. Construcción y mantenimiento de hospitales, adquisición de aparatos médicos, medicamentos, salarios del personal sanitario, etc.
- Educación: 45.000 millones. Construcción de centros escolares, material escolar, muebles, sueldo de profesores, etc.
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Fuente: www.econosublime.com